Шум в квартире закон беларусь 2020

Как действовать, если шумят соседи, и какой штраф можно получить за шум – юрисконсульта ЖЭУ

Шум в квартире закон беларусь 2020

Шум относится к нарушению условий проживания граждан. Но шум – понятие относительное, и некоторые граждане называют шумом то, что другим кажется вполне естественным.

Так, кто-то жалуется, что играющие на детской площадке дети – источник нестерпимого шума, хотя большинство воспринимают этот «шум» как нормальное явление.

Кого-то не разбудить даже грохотом работающей во дворе дома газонокосилки, в то время как другие не смогут уснуть от стука дождя за окном.

Законодательство дает специфичное толкование шуму, говоря прежде всего о «шумовых нормах», само определение шума весьма обтекаемо: «шум – упругие колебания в частотном диапазоне, воспринимаемом органом слуха человека, распространяющиеся в виде волн в газообразных средах или образующие в ограниченных областях этих сред стоячие волны».

За нарушение шумовых норм предусмотрена административная ответственность – штраф в размере до 30 базовых величин (то есть до 735 рублей – с 1 января 2018 г.):

  • если гражданин будет шуметь ночью – с 23 до 7 часов;
  • если в квартире в любое время будет громко работать телевизор, радио, магнитофон или другое громкоговорящее устройство, шум от которых нарушает покой других граждан в жилом доме;
  • если ремонт, сопровождающийся шумом и вибрацией, проводится в выходные и праздничные дни, а также в рабочие дни с 19 часов вечера до 9 часов утра.

О том, что делать гражданам, которым шум мешает жить, Порталу коммунальной грамотности рассказала юрисконсульт государственного предприятия «ЖЭУ № 1 Центрального района г. Минска» Вероника КОВАЛЬЧУК.

– Как понять, действительно ли шум, на который жалуются жильцы, является тем самым шумом, за который можно привлечь к ответственности? Кто это может оценить или измерить?

– Существует такое понятие, как допустимый уровень шума.

Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Шум на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (постановление Министерства здравоохранения от 16 ноября 2011 г. № 115 – прим.

) определяют его как уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

Максимальные допустимые уровни звука в жилых комнатах квартир составляют 55 дБА (с 7 до 23 ч.) и 45 дБА (с 23 до 7 ч.), в жилых комнатах общежитий соответственно 60 и 50 дБА. На территориях, прилегающих к жилым домам, этот показатель составляет 70 и 60 дБА, а к общежитиям – 75 и 65 дБА.

Исследования уровня шума на договорной основе осуществляют органы и учреждения Госсаннадзора и другие юридические и физические лица, аккредитованные на проведение указанных исследований. Если назрела острая ситуация, жильцы могут обратиться в санстанцию, чтобы произвести необходимые замеры.

В свою очередь, эксплуатирующие организации обязаны периодически проверять санитарно-техническое состояние конструкций и элементов жилых домов и своевременно устранять выявленные неисправности, в том числе и реагировать на разрешение проблем излишнего шума, правда, только в свое рабочее время.

– Как действовать жильцам, если они не могут уснуть ночью из-за карнавала в квартире соседа или громких посиделок во дворе?

– Если все же соседи по каким-либо причинам мешают уснуть и причиняют беспокойство, необходимо вызвать милицию. Сотрудники милиции зафиксируют факт нарушения Правил пользования жилыми помещениями, а затем направят материалы в ЖЭУ.

Если, к примеру, кто-то делает ремонт позже установленного времени и на просьбы прекратить не реагирует, его можно привлечь к ответственности, обратившись в ЖЭУ по месту жительства.

Рекомендуется также заручиться поддержкой других соседей или иных лиц, которые смогут подтвердить факт шума, так как нарушители зачастую отказываются признать вину.

Если нарушители – арендаторы, снимающие жилье у соседей, а сами хозяева заняли позицию невмешательства, можно пожаловаться в налоговую или (если постояльцы – иностранцы) в миграционную службу.

– Как часто с подобными жалобами обращаются к вам – в ЖЭУ № 1? Есть ли примечательные случаи, разбирательства в суде и мирные примеры решения конфликтных ситуаций?

– В настоящее время жильцы стали чаще жаловаться на курение в подъезде, повышенный шум и захламление тамбуров. Случаи бывают разные, иногда мирно удается урегулировать конфликт с соседями, а бывает, без суда разрешить ситуацию не получается. Любопытен один из последних конфликтных эпизодов.

Хозяйка квартиры регулярно жаловалась на жильцов снизу, уверяла: те занимаются деревообработкой, ей мешает шум от станков и сильный запах химических веществ. Неоднократно вызывала сотрудников различных инстанций: ЖЭУ, налоговой, милиции, санстанции.

При этом сама стучала молотком по потолку, выражая свое недовольство – многочисленные выбоины на потолке и стенах зафиксировали сотрудники ЖЭУ во время осмотра ее квартиры.

Но факт ведения предпринимательской деятельности соседями не подтвердился, и собственник ниже расположенной квартиры подал заявление на жалобщицу в суд. Суд ее оштрафовал. Больше жалоб не поступало. Во всяком случае – на данный момент.

– Какая роль в подобных ситуациях отведена сотрудникам милиции – как правило, именно милицию, а не мастера ЖКХ, вызывают жильцы, если хотят усмирить буйного соседа?

– Сотрудникам милиции, на мой взгляд, в подобных ситуациях отведена основная роль по установлению виновного лица, поскольку нарушители шумят, как правило, вечером или ночью, а рабочее время у сотрудников ЖЭУ № 1 заканчивается в 18:00.

Но если милиционер укажет в рапорте, что дверь в квартиру нарушителя никто не открыл, а на момент проверки шума не было слышно и т.п.

, то на основании представленных материалов установить личность жильца, нарушающего покой соседей, сотрудники ЖКХ не смогут.

– Кто из сотрудников ЖКХ и других должностных лиц может выписать штраф или принять другие меры по разрешению конфликта?

– Решением администрации Центрального района г. Минска директор государственного предприятия «ЖЭУ № 1 Центрального района г. Минска» как представитель органа, ведущий административный процесс, уполномочен выносить постановление о наложении административного взыскания либо о его прекращении.

Протоколы об административном правонарушении в данном случае могут также составлять уполномоченные должностные лица сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах, а также органов внутренних дел – за шум, сопровождающийся действиями, выражающимися в явном неуважении к обществу (нецензурная брань, оскорбления и т.п.).

– С какими проблемами сталкиваются сотрудники ЖКХ и юристы при разрешении «шумных конфликтов»: несоблюдение сроков, невозможность попасть в квартиру к дебоширу…

– Ведение административного процесса должно проходить строго в соответствии с нормами законодательства.

Это и соблюдение определенного срока подготовки и рассмотрения конфликтной ситуации (не позднее 10 суток со дня начала административного процесса), и своевременное внесение (в течение 3-х суток) данных о привлечении лица к административной ответственности в единый банк данных о правонарушениях с последующей передачей сотрудникам управления внутренних дел.

Однако часто люди сами отказываются оказывать содействие сотрудникам ЖЭУ в установлении виновного лица – не хотят давать свидетельские показания, не пускают в квартиру для составления акта осмотра и т.п., тем самым затрудняя и замедляя процесс рассмотрения данной категории дел.

– Могут ли выселить из квартиры жильцов, регулярно нарушающих покой соседей? Есть ли в белорусском законодательстве такое понятие, как понуждение к переселению, существующее, например, в Германии?

– В отношении собственника жилого помещения законодательством предусмотрено отчуждение жилого помещения, если он нарушал правила пользования им или вспомогательными помещениями, а также уклонялся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса местный исполнительный и распорядительный орган обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения, тем более если они повлекли разрушение или порчу жилого помещения.

В этом случае собственнику жилья предписывается сделать ремонт в конкретный срок.

Если собственник не погасил в течение одного месяца с даты получения предупреждения долги по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме и нет возможности погашения долга за счет иного имущества, находящегося в его собственности, либо он продолжает совершать нарушения, либо не провел ремонт по истечении установленного срока, то исполком вправе подать в суд иск о понуждении собственника жилья к его отчуждению.

Если суд примет решение об отчуждении квартиры, собственник обязан произвести ее отчуждение (продать) в течение года с момента вступления в законную силу решения суда. Если же собственник не погасит задолженность и не исполнит решение суда, местный исполнительный и распорядительный орган вправе подать в суд иск о принудительной продаже данного жилого помещения.

Яна ЩУКА, портал коммунальной грамотности

Источник: http://www.pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2018/september/30468/

Шумные соседи: выходить на тропу войны или урегулировать вопрос мирно?

Шум в квартире закон беларусь 2020

20 мая 2019

В любом многоквартирном доме найдется свой «человек-сосед». Узнать его очень просто: он любит двигать мебель по ночам, а его детишки с удовольствием прыгают по полу в тяжеловесных чугунных ботинках и осваивают игру на фортепиано.

Часто у такого соседа собираются шумные компании. Но больше всего на свете он любит делать ремонт. Прямо-таки и дня не может прожить без болгарки и дрели! Но что же делать людям, проживающим рядом и мечтающим отдохнуть в тишине после работы?!

Минуты тишины: до скольки можно шуметь в квартире в Беларуси?

Понимая трудности жильцов многоквартирных домов, законодательство всячески старается урегулировать вопросы взаимоотношений между соседями. В частности, время, когда нельзя шуметь в квартире, регламентируется сразу двумя правовыми актами:

  • Постановление Совета Министров №399 от 2013 года гласит, что громкие звуки позволительны в квартире с 7 до 23.00. Это касается обычных бытовых звуков, таких как громкое звучание телевизора, пение и музыка, разговоры на повышенных тонах. Ночью уровень шума в квартирах не должен превышать 60 децибелов, что равно звуку набирания воды в ванну или работы стиральной машинки.
  • Постановление Совета Министров №384 регламентирует более узкую сферу – перепланировку и ремонт квартир. Этот тип шума связан с вибрациями и образованием вертикальных звуковых волн, способных причинять беспокойство целому подъезду. Поэтому проводить такие работы позволительно с 9 до 19.00 в будничные дни. В праздники и выходные дни ведение строительных работ непозволительно.

Но для эффективной борьбы за тишину одного знания регламентов маловато. Нужно еще и наметить стратегии противостояния нарушителям спокойствия. И здесь есть всего три способа борьбы с шумными соседями: договориться полюбовно, действовать по закону или применять многократно испытанные способы влияния на соседей.

Полюбовное решение вопроса

Этот вариант рекомендуют и сотрудники ЖЭС, и участковые. Все мы понимаем, что точка зрения закона приемлема не для всех: почти в каждом подъезде проживает семья с маленькими детьми или лежачими больными, которым сносить гудение дрели с 9 до 19 часов просто невыносимо. Оптимальный вариант в таком случае – договориться с соседом на пару часов тишины в послеобеденное время.

Если же он желает поскорее закончить ремонт и пользуется услугами отделочной бригады, то вряд ли он пойдет вам навстречу. И договариваться придется в принудительном порядке. Как вариант, можете привлечь к беседе соседей или предложить альтернативу: он дает пару часов тишины в будни –  вы не вызываете милицию в выходной.

В любом случае, когда можно шуметь в квартире, ни участковый, ни жалобы в ЖЭС вам не помогут. Ведь наказать буяна по закону можно только в том случае, когда он его нарушает.

Решаем по закону: куда обращаться?

Если ваши шумные соседи закатили пир после 23 часов или продолжают разносить стены в выходные дни, вы вполне можете обратиться за помощью к исполнительным органам – вызвать участкового или составить жалобу в ЖЭС. При этом стоит иметь ввиду, что у вас должны быть доказательства и обоснования вызова милиции:

  • Заручитесь поддержкой соседей – коллективные жалобы подлежат рассмотрению в обязательном порядке;
  • Можно запечатлеть шум на видео. Оптимально это сделать с отображением времени происходящего. Если в темное время суток это не проблематично, то в выходные придется «ловить» волну телевизора, когда время говорится по центральным каналам;
  • Еще один фактор – внезапность. Не ожидая вызова милиции, сосед вряд ли успеет избавиться от шумной компании или спрятать строительный инструмент подальше.

Учтите и тот факт, что милиция не станет звонить ночью во все двери подряд: нужно установить, из какой именно квартиры доносятся раздражающие вас звуки. Кроме того, если «человек-сосед» уже имел удовольствие общения с участковым, он может быть готов к вашему вызову и своевременно ретироваться. При этом вы можете быть привлечены к административной ответственности за ложный вызов.

Воевать с нарушителем спокойствия целесообразно только коллективно, когда разносящиеся по подъезду звуки мешают не только вам, но и другим жильцам дома.

Что грозит шумным соседям?

Обиднее всего тот факт, что серьезной угрозы для дебоширов и тех, кто годами не может закончить ремонт, не существует. Законодательство предусматривает всего несколько вариантов оказания воздействия:

  • Штраф в размере от 1 до 30 базовых величин. Как правило, при эпизодических нарушениях «комендантского часа» службы ограничиваются одной базовой – это всего 25 белорусских рублей. Не так уж и много, если сравнить с причиненным моральным ущербом и невозможностью лечь спать или уложить испуганных малышей.
  • Штраф накладывается не участковым, прибывшим на место событий, а сотрудниками ЖЭС на основании 2 и более составленных актов о нарушении спокойствия;
  • Вы можете жаловаться на шумящих постоянно соседей хоть каждый день. При этом крайней мерой станет понуждение к выселению. Но добиваться его придется годами и не в одиночку, а коллективно, всем подъездом. Если соберется достаточное количество административных актов, то в судебном порядке рассматривается вопрос о выселении. При этом нарушителю спокойствия дается 1 год, чтобы продать жилье и купить квартиру в другом месте. И отнюдь не факт, что новые соседи не начнут затяжной ремонт.
  • Еще одной мерой воздействия является заключение на 15 суток. Но оно применимо только к пьяным и агрессивным дебоширам, которые оказывают противодействие сотрудникам органов.

Решение вопроса шума методом привлечения государственных учреждений далеко не всегда является лучшим вариантом. Во-первых, вы отвлекаете сотрудников правопорядка от действительно важных дел: патрулирования улиц и противодействия хулиганству и грабежу. Поэтому приезжающий на вызов наряд часто выражает свое недовольство в ничем не прикрытой форме.

Во-вторых, оцените, насколько тот самый закон приемлем для вас. Готовы ли вы терпеть «залпы строительных орудий» с 9 до 19.00 каждый день? Если все это время вы находитесь на работе – вы счастливый человек.

Но часто люди работают посменно или вовсе находятся дома: ухаживают за детьми и престарелыми родственниками, работают «на удаленке» или вышли на пенсию. Для них отсутствие шума в выходные – слабое утешение.

Закон же не может ничем помочь.

И, наконец, вызывая милицию на шумного соседа, будьте готовы и к открытому противостоянию. Ситуация взаимоотношений обострится, а жить рядом вам придется долгие годы.

Испытанные способы влияния

Конечно, они также не улучшают обстановку в подъезде, но иногда оказываются более действенны, чем обращение в милицию:

  • Сосед шумит ночью? Значит, он любит поспать с утра. Включайте ему громкую музыку, собираясь на работу. С точки зрения закона вы чисты – ведь уже больше 7.00 утра, а голова с утра ему болит куда больше, чем другим соседям.
  • Вынесите «сор из избы». Если сосед мешает вам по ночам скрипом кровати и характерными звуками, напишите об этом объявление и повесьте у входной двери. Имени вы не называете и на честь ничью не посягаете, но те, за кем водится «грешок» явно поймут, кому адресовано обращение и будут вести себя тише.
  • Договоритесь с другими соседями об организации бойкота. Решить проблему с разумными и воспитанными людьми это помогает.

Намного хуже обстоит дело с любителями злоупотребить и привести с собой нетрезвую компанию. В таком варианте не стоит самостоятельно ввязываться в драку – лучше сразу звонить в милицию.

Съемная квартира или притон в подъезде

Взрослые сознательные люди вряд ли будут шуметь по ночам. Да и со сроками проведения ремонта и перепланировки с ними почти всегда можно договориться. Иной вопрос – съемная квартира, жильцами которой нередко оказываются студенты и молодежь. В таком случае все обращения в ЖЭС будут рассматриваться, как имеющие отношение к самим владельцам квартиры.

Что делать, если шумят соседи, арендующие квартиру?

  • В первую очередь, поговорить с собственником. Возможно, он решит ваш вопрос за месяц, попросту выселив нерадивых жильцов;
  • Хуже обстоит дело с посуточной арендой квартир, где в 90% случаев собирается нетрезвая молодежь. В таком случае оптимальный вариант – обращение в налоговую инспекцию по адресу нахождения квартиры. Будет организована проверка и приняты весьма серьезные меры.
  • Если вы точно знаете, что квартира сдается по договору аренды, то обращаться следует в ЖЭС и налоговую инспекцию. Меры в отношении таких дебоширов принимаются быстро и безапелляционно.

Помните, что первый шаг к мирному урегулированию конфликта всегда лежит в простой беседе. Возможно, тот самый человек с дрелью в железных ботинках окажется очень хорошим и добродушным соседом, с которым вы не только сможете договориться, но и начнете дружить семьями. Поэтому вызов милиции лучше оставить в качестве крайней меры.

Источник: https://www.hata.by/articles/shumnye_sosedi_vyhodit_na_tropu_vojny_ili_uregulirovat_vopros_mirno-8886/

За тишину. Белорус создал петицию, в которой призывает «связать руки» вечным ремонтникам и домашним музыкантам – Недвижимость Onliner

Шум в квартире закон беларусь 2020

Ох, сколько копий сломано в спорах о шумных соседях: одни готовы все понимать, другие не хотят мириться даже с минимальными звуками, сопровождающими чужую жизнь.

Но и те, и другие сходятся в мысли, что наши законы несовершенны, а их исполнение находится в еще более удручающем состоянии. Инициативные белорусы решили, что пора что-то делать. Раз уж ситуация сама не меняется, пора брать инициативу в свои руки: на днях на сайте petitions.

by появилась петиция под названием «Предложения по ограничению шумов в жилом помещении». Приводим ее в сокращении.

Изучив Правила пользования жилыми помещениями и Положение об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, составители петиции приходят к выводу, что шуметь (причем не то чтобы безнаказанно, а на самых что ни на есть законных основаниях) можно практически всегда.

«Использование музыкальных инструментов разрешено в любое время за исключением периода с 23:00 до 7:00. Также разрешено с 7:00 до 23:00 выполнение любых строительных работ, если они не относятся к перепланировке и переустройству, в том числе с использованием перфораторов и прочих ударных строительных инструментов, создающих шум и вибрацию.

Получается ситуация, что если сосед решит в 22:00 заняться переделкой конструкции пола, вешанием кухонных шкафчиков, штраблением стен для переноса розетки или поучиться играть на пианино, то он может законно это делать вплоть до 23:00, чем не даст возможности спокойно уснуть своим соседям. При этом может заниматься этим хоть каждый день.

На практике привлечь к ответственности собственника квартиры, делающего перепланировку и переустройство с использованием строительного инструмента, создающего повышенный шум и вибрацию, в промежутках времени с 19:00 до 23:00 и с 07:00 до 09:00 не представляется возможным.

Даже если вызвать наряд милиции, который засвидетельствует повышенный шум и составит рапорт, то еще необходимо доказать, что эта работа связана именно с переустройством и перепланировкой, что невозможно без доступа в квартиру представителей ЖЭС.

Собственник же может отказать в допуске в квартиру представителей ЖЭС, и в результате необходимо будет получить доступ только по решению суда.

Таким образом, от начала нарушения до момента входа в квартиру может пройти порядка трех-четырех месяцев, за которые вся работа по переустройству может быть уже выполнена, тем более когда собственник уже будет извещен о поступлении на него жалобы.

В Германии существуют так называемые Ruhezeiten (время тишины). Соблюдать тишину необходимо в будние дни с 22:00 до 7:00, а также с 13:00 до 15:00. В субботу — с 19:00 до 8:00 и с 13:00 до 15:00. В воскресенье и выходные дни — тишина должна соблюдаться круглосуточно. Составлением протоколов и передачей документов в суд занимается немецкая полиция.

Закон Московской области от 7 марта 2014 г. №16/2014-ОЗ „Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области“ (с изменениями на 13.06.2019) оговаривает следующие периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

1) с 21:00 до 8:00 в будние дни;

2) с 22:00 до 10:00 в выходные;

3) с 13:00 до 15:00 ежедневно.

Данные правила распространяются также на использование звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, что отсутствует в нашем законодательстве. Составлением протоколов и передачей документов в суд занимается полиция.

В связи с вышесказанным предлагаем:

1. Передать право на составление протоколов по п. 21.16 Правил пользования жилыми помещениями органам Министерства внутренних дел, выполнив соответствующие правки в ст. 3.6 и 3.30 ПИКоАП (как это сделано во все странах мира, кроме Республики Беларусь).

2. Внести изменения в абзац 2 п. 7.10 Правил пользования жилыми помещениями и изменить время соблюдения тишины: «С 23 до 7 часов…» на «С 21 до 7 часов».

3. Внести дополнительный пункт в Правила пользования жилыми помещениями, согласно которому дополнительно добавить соблюдение тишины с 13:00 до 15:00 ежедневно с целью обеспечения обеденного сна детям.

4. Распространить ограничения по соблюдению тишины на граждан, использующих звуковоспроизводящие устройства, установленные на транспортных средствах.

5. Разделить музыкальные инструменты на те, в которых имеется возможность использовать наушники, и те, в которых нет такой возможности.

Запретить использование музыкальных инструментов с возможностью использования наушников на уровне громкости, нарушающем покой жителей дома.

Разрешить беспрерывно играть на ударных инструментах — не более часа, так как ударный шум является бóльшим раздражителем, чем воздушный.

Источник: https://realt.onliner.by/2020/01/14/za-tishinu

Svurist
Добавить комментарий