Что такое реестровый номер закупки по 44 фз

Реестр закупок по 44-ФЗ: понятие, порядок ведения и правила внесения сведений

Что такое реестровый номер закупки по 44 фз

В рамках законодательства о контрактной системе 44-ФЗ не предусмотрено такое понятие, как «реестр закупок». Но при употреблении данного термина речь обычно идет об обязательном для формирования реестре контрактов, подписанных по результатам закупок.

Понятие реестра закупок

На практике ведется два реестра контрактов. В первом содержатся сведения обо всех подписанных контрактах через открытые торги. В закрытом реестре представлены сведения о закупках, предмет которых образует государственную тайну.

Правила ведения закрытого и открытого реестров совпадают, с точки зрения информации, которую они содержат. Разница в том, что открытый реестр является публичным и ведется в открытом доступе в ЕИС, тогда как закрытый реестр недоступен для всеобщего ознакомления.

С какой целью ведется

Реестр контрактов по результатам закупок имеет целью обеспечение принципа прозрачности контрактной системы. Он содержит сведения о заключенных контрактах в публичном доступе.

Реестр контрактов, по сути, является единой базой данных со сведениями о подписанных соглашениях по 44-ФЗ. Информация из него широко применяется заказчиком для ознакомления с опытом и характером работы потенциального поставщика, анализа цен контрактов и их условий.

Реестр содержит удобный поиск, который позволяет искать контракты по разным параметрам: номеру, заказчику или поставщику, названию предмета закупки, ОКПД и пр.

Все сведения изложены доступно, поэтому использование реестра не должны вызывать у заказчика дополнительных затруднений.

Кто отвечает за ведение реестра

За ведение реестра контрактов отвечает Федеральное казначейство, которое размещает данные в ЕИС.

Сведения для включения информации в реестр в казначейство передают сами заказчики. Заказчики передают в реестр сведения обо всех подписанных и исполненных контрактах, а также об их изменении при расторжении.

Информация передается заказчиками дистанционно посредством ЕИС, а документы подписываются усиленной квалифицированной подписью.

После того как Федеральное казначейство получило от заказчика комплект данных, оно должно рассмотреть их в течение 3 дней.

Затем информация о контракте подлежит публикации в реестре, а заказчика уведомляют об этом.

В случае если в предоставленных сведениях были обнаружены несоответствия, то об этом факте казначейство уведомляет заказчика в форме протокола. В данном документе содержатся указания на недочеты, которые заказчик обязан исправить в течение 1 рабочего дня.

Какую информацию нужно включать

В реестр закупок передается информация обо всех подписанных договорах по результатам торгов по правилам 44-ФЗ. Но есть определенные исключения из данного правила. В реестр контрактов заказчики могут не передавать сведения о следующих типах договоров:

  1. О подписанных контрактах с единственным поставщиком без проведения торгов на сумму до 100 тыс. р.
  2. О контрактах на сумму до 400 тыс. р. с единственным поставщиком, если заказчиком выступает учреждение культуры (полный перечень заказчиков приведен в ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
  3. О договорах с физическими лицами, которые собирают сведения для органов статистики.
  4. О закупках библиотек и образовательных учреждений для обеспечения доступа к иностранным базам.
  5. О договорах по оказанию услуг в части содержания и ремонта помещений, которые безвозмездно были переданы заказчику в пользование или управление, а также о договорах коммунальных услуг, если их предоставляют другие арендаторы этого помещения.
  6. Сведения о закупках, осуществляемых для оперативно-розыскной деятельности.
  7. Сведения о закупках в целях государственной охраны.
  8. О договорах, предмет которых составляет государственную тайну.

Порядок ведения

На основании предоставленных заказчиком сведений казначейство формирует реестровую запись с итоговыми данными по контракту: его кодом, статусом, методом закупки и пр. В реестре указывается информация о компании заказчика, поставщика, параметры контракта (сроки исполнения, цена и пр.).

Передача сведений в реестр контрактов происходит в три этапа:

  1. Этап заключения договора.
  2. Этап изменения договора.
  3. По результатам подписания итогового акта.

После того как заказчик заключил контракт, он передает данные в реестр в течение 3 рабочих дней. В данном случае заказчик передает информацию о заказчике и поставщике (наименовании или ФИО, если поставщик – физическое лицо), а также подробную информацию о контракте:

  1. Источники финансирования закупки.
  2. Способы проведения закупки.
  3. Дата подписания итогового протокола и его реквизиты.
  4. Объект закупки и сведения о происхождении товара (если закупка проводилась в рамках национального режима).
  5. Цена, размер аванса и стоимость единицы товара.
  6. Сроки исполнения контракта.
  7. Сведения о гарантийных обязательствах при их наличии.
  8. Индивидуальный код закупки.

В некоторых типах закупок есть определенные особенности: при заключении контракта на поставку лекарств дополнительно указывают номер регистрационного удостоверения, сведения о его владельце, наименование производителя, форму поставки, дозировку и пр.

При внесении изменений в условия контракта информация в реестр передается в течение 3 рабочих дней. В данном случае заказчику следует направить такие данные, как:

  1. Код изменения закупочной документации и причину изменения.
  2. Код, наименование и параметры документов, которые стали основанием для внесения изменений.
  3. Сведения об изменениях по контракту.
  4. Данные о возврате гарантийного обеспечения.
  5. Информация о возмещении расходов из-за изменений контракта (если применимо).

Изменения в государственном контракте могут быть связаны с тем, что стороны пришли к соглашению о поставке продукции с улучшенными характеристиками. В данном случае в реестр передают реквизиты документов, подтверждающих согласование товаров, новые сведения о стране происхождения товара и объекте закупки. При подобных изменениях сведений в госконтракте данные должны передаваться в реестр не позднее 1 рабочего дня.

После того как контракт был исполнен, заказчику не следует забывать о внесении информации об этом в реестр. На передачу данных для включения в реестр заказчику дают не более 3 рабочих дней. В реестр передается информация следующего характера:

  1. Сведения о документации на приемку выполненных работ, поставленного товара или оказанной услуги (акта приема-передачи, товарной накладной): наименование документов и их реквизиты. Если контракт предполагал поэтапное исполнение, вносятся данные о результатах исполнения каждого этапа.
  2. Сведения о количестве поставленной продукции, выполненных работах и услугах с указанием единицы измерения.
  3. Реквизиты итогового документа, по которому происходила оплата по контракту (дата и номер).
  4. Сумма финального платежа, валюта контракта.
  5. Сведения о стране происхождения товара.
  6. Данные о прекращении обязательств по банковской гарантии.

Правила внесения сведений

Заказчики передают данные в казначейство, используя специальную систему «Электронный бюджет». Для входа в сервис необходимо авторизоваться в личном кабинете в ЕИС.

Далее порядок действий будет следующим:

  1. В ЕИС заказчик выбирает опцию «Сформировать информацию о контракте».
  2. Первоначально в открывшейся форме размещаются сведения о подписанных соглашениях. Для того чтобы заполнить эту форму, заказчику достаточно указать номер извещения и остальные поля будут заполнены автоматически (номер закупки, ИКЗ, способ отбора поставщика). Они станут недоступны для редактирования.
  3. В блоке с общими данными появятся сведения о реквизитах документа, который является основанием для подписания контракта и его заключения. На данном этапе заказчику также нужно прописать дату заключения контракта, каким образом в нем указана цена (она твердая, ориентировочная или указывает на предельное значение) и наличие аванса по контракту. Автоматически будет сформирован номер реестровой записи, и появится дата включения сведений в реестр.
  4. В графе с дополнительными сведениями указывается информация по обеспечению контракта, о бюджетной экономии (если подписывался энергосервисный контракт).
  5. В графе «За счет бюджетных средств» нужно прописать источник финансирования и КБК. Аналогичным образом заполняется графа «За счет внебюджетных средств».
  6. В объект закупки включают сведения о предмете заказа.
  7. В следующей графе нужно прописать данные о поставщиках. Они должны быть указаны в соответствии с записями в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  8. На последнем этапе прикрепляются документы по контракту в отсканированном или электронном виде.

Передаваемая информация подписывается электронной подписью представителя государственного заказчика.

Таким образом, все заказчики по 44-ФЗ обязаны передавать сведения по подписанным контрактам по результатам закупок в единый реестр. За ведение данного реестра контрактов отвечает Федеральное казначейство.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/reestr.html

Нумерология закупок | Контур.Закупки

Что такое реестровый номер закупки по 44 фз

Впервые столкнувшись с закупкой в рамках госзаказа, поставщик рискует запутаться в цифрах. Речь идет о различных номерах, которые присваиваются процедурам и контрактам. Сегодня поговорим о них более подробно.

Регистрационный номер или номер извещения

Первый из номеров, который увидит поставщик — номер закупки, присвоенный ЕИС. Исключение составляют коммерческие тендеры, поскольку они в системе не публикуются.

Закупки по 44-ФЗ имеют лишь один номер — тот самый, который присвоен извещению в ЕИС. Закупки по 223-ФЗ имеют два номера: номер из ЕИС, а также номер, присвоенный электронной торговой площадкой, на которой проводится процедура.

Коммерческие тендеры имеют единственный номер, который присваивается ЭТП.

Идентификационный код закупки

Закупки в рамках обеспечения госзаказа имеют идентификационный код или номер закупки, сокращенно ИКЗ. Этот код присваивается или всей закупке, или отдельному лоту. Он должен быть указан в плановых документах, в извещении, в закупочной документации, в контракте и прочих документах, которыми необходимо оформлять процедуру в соответствии с требованиями 44-ФЗ.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

ИКЗ представляет собой число из 36 цифр. Зная правила его формирования, можно расшифровать любую закупку.

  • в текущем году все закупки по 44-ФЗ начинались с числа 17, поскольку первые две цифры ИКЗ — год проведения процедуры;
  • следующие 19 цифровых значений — это код заказчика (для всех закупок организации эта часть ИКЗ будет одинакова);
  • далее идет четырехзначный номер закупки в плане закупок — ему соответствуют цифровые значения позиций 23-26;
  • позиции 27-29 соответствуют трехзначному номеру закупки в плане-графике;
  • следующие 4 цифры, то есть позиции 30-33, это код объекта закупки по ОКПД2 (класс, подкласс, группа);
  • и, наконец, 3 последние цифры ИКЗ (позиции 34-36) соответствуют коду вида бюджетных расходов.

Если закупка относится к внеплановым или малым, то вместо кода ОКПД2 проставляется «0000». Это, например, малая закупка до 100 тыс. рублей, приобретение медпрепаратов по назначению комиссии, закупка услуг экскурсовода у физлица и так далее.

ИКЗ впервые появляется в плане-графике и остается неизменным до окончания срока хранения документов.

Обратите внимание! Если контракт с единственным поставщиком заключается устно, то ИКЗ необходимо указать в иных документах, которыми сопровождается исполнение контракта. Например, в счете-фактуре, акте выполненных работ и так далее. Это позволит доказать, что поставка товаров, оказание услуг или выполнение работ осуществляется в рамках заключенного госконтракта.

Номера в плане-графике

Обратившись к плану-графику заказчика, поставщик увидит сразу несколько номеров, присвоенных данной закупке.

  1. Уникальный номер закупки в плане-графике, который формируется автоматически:
  2. Номер закупки, включенной в план закупок. Это четырехзначное значение, которое присваивается в порядке возрастания каждой следующей закупке. Первая в году процедура будет иметь номер 0001, вторая — 0002 и так далее. Нумерация закупок следующего года начинается сначала.
  3. Идентификационный код закупки.

В ЕИС поставщик видит сразу 3 номера, относящихся к одной госзакупке:

Номера контрактов

Контрактам также присваивается номер, и не один.

Если процедура проводилась не в виде электронного аукциона, а, например, запросом котировок или открытым конкурсом, то контракт будет заключен в классическом бумажном варианте. На нем будет указан номер, определенный в соответствии с внутренним порядком учета договоров у заказчика.

Если процедура проводится в виде электронного аукциона, то бумажный контракт отсутствует. Но это не значит, что у электронного документа нет номера.

В информации о контракте указывается его реестровый номер, который может соответствовать номеру, присвоенному электронному аукциону на ЭТП.

Либо, как и в случае с бумажным контрактом, номер может быть назначен заказчиком в соответствии с его внутренним порядком нумерации договоров.

Еще один номер присваивается контракту тогда, когда после его заключения он направляется в ЕИС в реестр контрактов. По этому номеру также можно будет найти контракт и в других реестрах, в которые он попадет. Например, посмотреть отчет о его исполнении в реестре отчетов.

И последний номер — идентификационный код госконтракта (ИКГ). Он относится к тем из них, которые связаны с гособоронзаказом и казначейским сопровождением.

Не стоит путать его с реестровым номером контракта, хотя частично они совпадают. ИГК состоит из 20 разрядов, первые 19 которых — это реестровый номер госконтракта.

Последнее цифровое значение ИКГ: «1» — если контракт связан с гостайной и «0» — если нет.

Идентификатор госконтракта введен для того, чтобы было легче отслеживать движение бюджетных средств. Он должен быть указан во всех документах, связанных с расчетами, в том числе в счетах-фактурах — в обычных, авансовых и корректировочных.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/numerologiya-zakupok/

Реестр контрактов по 44-ФЗ и всё о нём

Что такое реестровый номер закупки по 44 фз

Заключение контракта и его исполнение – одни из самых важных этапов любой закупки, как для заказчика, так и для поставщика/подрядчика/исполнителя. Для того чтобы избежать недоразумений, связанных с этими вопросами, и обеспечить “прозрачность” этапов, законом предусмотрена необходимость ведения реестра контрактов.

Что такое реестр контрактов и где он находится

Реестр контрактов – это база данных, в который содержатся сведения о всех контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом №44. Исключения составляют контакты с единственным поставщиком, заключенные в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44 а также контракты, сведения о которых составляют государственную тайну. 

С реестром контрактов может ознакомиться любой желающий совершенно бесплатно. Он находится в открытом доступе на портале www.zakupki.gov.ru в разделе “Информация о контрактах и договорах”. 

Какие сведения содержатся в реестре контрактов

Сведения и документы, которые должны содержаться в реестре, определяются пунктом 2 статьи 103 Федерального закона №44. Информация о каждом из контрактов должна содержать следующий пункты:

  • данные о заказчике (наименование и организационно-правовая форма);
  • данные об источнике финансирования;
  • данные о том, каким способом осуществлялась закупка (например, электронный аукцион, конкурс, запрос котировок и так далее)
  • данные о документе, на основании которого был заключен контракт (например, протокол подведения итогов электронного аукциона), в том числе его дату;
  • дату заключения контракта;
  • данные о поставщике/подрядчике/исполнителе, в том числе наименование, юридический и фактический адрес, ИНН;
  • данные об изменении или расторжении контракта, если эти процедуры проводились заказчиком и поставщиком/подрядчиком/исполнителем;
  • данные об исполнении контракта. 

Также прикладывается сам контракт, заверенный электронно-цифровой подписью, и документы, подтверждающие факт исполнения контрактов (например, товарную накладную или акт выполненных работ/оказанных услуг). Вся эта информация – обязательна для публикации. Если один из пунктов пропущен, то опубликовать сведения не получится.

Какими документами регламентируется ведение реестра контрактов

Вопросы, связанные с реестром контрактов, регламентируются статьей 103 Федерального закона №44, а также Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 28 ноября 2013 года в действующей редакции (в него неоднократно вносились изменения), которое можно найти на портале госзакупок www.zakupki.gov.ru  в разделе “Документы” ( для того в строке поиска достаточно ввести номер и дату). Одно из приложений к этому постановлению – Правила ведения реестра контрактов (в том числе и составляющих государственную тайну).

Кем ведется реестр контрактов

Внесение данных в реестр контрактов – обязанность Заказчика. Делать это нужно в сроки, установленные пунктом 3 статьи 103 Федерального закона №44. С 01.07.2018 срок публикации информации увеличен с трёх до пяти рабочих дней. 

Данные из реестра контрактов важны не только для заказчиков, но и для исполнителей. Например, они могут быть использованы для подтверждения добросовестности.

В случае, если найти сведения не удалось, нужно обратиться к заказчику или написать жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

Нарушение сроков публикации информации о контрактах влечет за собой административное наказание в виде штрафа. 

Кроме того, данные, внесенные в реестр контрактов, периодически поверяются контролирующими органами.

Как найти нужный контракт в реестре

Для удобства заказчиков, поставщиков/подрядчиков/исполнителей и прочих заинтересованных лиц, информация в реестре контрактов структурирована, предусмотрена система поиска. 

В случае, если известен реестровый номер, можно просто ввести его в соответствующую строку. здесь же можно вывести все контракты, заключенные тем или иным заказчиком. Следует учитывать, что по умолчанию выводятся только контракты, находящиеся на этапе исполнения!

Помимо обычного поиска предусмотрен расширенный. В этом разделе фильтр можно настроить по одному или нескольким параметрам.

Становятся доступны функции просмотра данных о контрактах, заключенных в том или ином регион, в определенный период, на определенную сумму и так далее.

Также гораздо проще найти конкретный контракт, зная, например, реестровый номер аукциона/конкурса или какую-то другую информацию. 

Главное, что должны помнить поставщики/подрядчики/исполнители, ища тот или иной контракт, это то что он может находиться не только в разделе “Исполнение”, но и “Исполнение завершено”, в том случае если работы выполнены, услуги оказаны или поставка осуществлена.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/44-reestr-kontraktov-po-44-fz-i-vsjo-o-njom

Svurist
Добавить комментарий